一、指導(dǎo)思想和工作思路
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實黨的十八大會議精神，以踐行黨的群眾路線統(tǒng)領(lǐng)全局，以資源建設(shè)、讀者活動、延伸服務(wù)、培養(yǎng)隊伍、健全管理、文明服務(wù)等為重點，把萊山區(qū)圖書館建設(shè)成為地方綜合性文獻(xiàn)收藏中心、信息服務(wù)中心、書目數(shù)據(jù)中心、檢索咨詢中心、教育培訓(xùn)中心，為建設(shè)文明、現(xiàn)代的全市典范之區(qū)，提供全方位、多層次、高質(zhì)量、高效率的文獻(xiàn)信息服務(wù)。
十三五”期間，我們的工作思路是：以館藏體系系統(tǒng)化，管理服務(wù)信息化，讀者活動多元化等重點工作為抓手，以改革創(chuàng)新精神，堅持以業(yè)務(wù)建設(shè)為中心，全力實施品牌興館戰(zhàn)略，切實加強政治思想建設(shè)、人才隊伍建設(shè)和制度建設(shè)，全面提高管理水平，全面提升服務(wù)效能，快速推進(jìn)我區(qū)圖書館事業(yè)發(fā)展，堅定不移地朝創(chuàng)建國內(nèi)區(qū)縣級一流圖書館的目標(biāo)邁進(jìn)。
二、使命與愿景
使命：讓閱讀融入生活。
愿景：建設(shè)一個設(shè)施精良、資源豐富、隊伍精干、服務(wù)一流、覆蓋廣泛、獨具特色，達(dá)到國家一級標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)較高程度數(shù)字化，在沿海城市具有一定影響力的學(xué)習(xí)型圖書館。
三、發(fā)展規(guī)劃的總體目標(biāo)
“十三五”是我國開展全民閱讀的騰飛期，也是中國圖書館事業(yè)發(fā)展的機(jī)遇期，也是我區(qū)圖書館發(fā)展壯大的關(guān)鍵時期。我館將緊緊圍繞全區(qū)“十三五”整體規(guī)劃目標(biāo)，遵循整理、保存、開發(fā)、應(yīng)用文獻(xiàn)信息資源，服務(wù)于全區(qū)公眾的宗旨，以“讓閱讀融入生活”為使命，堅持以讀者為中心，以現(xiàn)代技術(shù)和科學(xué)管理為手段，積極全面加強圖書館自動化、網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化建設(shè)，努力向管理科學(xué)化、業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、服務(wù)規(guī)范化推進(jìn)，逐步形成具有本館特色的文獻(xiàn)信息資源館藏服務(wù)體系，充分發(fā)揮公共圖書館是人民的終身學(xué)校的服務(wù)功能，深入拓展全區(qū)性延伸服務(wù)，將區(qū)圖書館建成融服務(wù)性、教育性與學(xué)術(shù)性為一體的國內(nèi)區(qū)縣級一流公共圖書館，最大限度地滿足全區(qū)人民的文化教育需求。同時瞄準(zhǔn)當(dāng)代圖書館事業(yè)的發(fā)展前沿，不斷深化改革、開拓創(chuàng)新，努力縮小與全國先進(jìn)公共圖書館的差距。力爭到2020年，將區(qū)圖書館建成為設(shè)施精良、資源豐富、隊伍精干、服務(wù)一流、覆蓋廣泛、獨具特色，達(dá)到國家一級標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)較高程度數(shù)字化，在沿海城市具有一定影響力的學(xué)習(xí)型圖書館。
三、發(fā)展規(guī)劃的主要內(nèi)容
（一）管理與制度建設(shè)
“十三五”期間，區(qū)圖書館首先要形成一套更加科學(xué)合理、體系健全的館內(nèi)運行機(jī)制和管理制度。堅持制度立館，高效運作為目標(biāo)，樹立以人為本、服務(wù)第一的管理理念，堅持“讀者第一、服務(wù)至上”的管理原則。將能否最大限度滿足讀者需求，作為考核全體館員工作實績的基本內(nèi)容，將能否充分方便讀者利用圖書館作為自我評價的基本標(biāo)準(zhǔn)，全面提升服務(wù)水平和辦館檔次。
其次，繼續(xù)建立和完善各項規(guī)章制度，為區(qū)圖書館實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展提供保證。摸索實施機(jī)構(gòu)流程重組、員工競聘上崗等，逐步建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)制度、行政管理制度、崗位責(zé)任制度、業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)制度等。逐步開展以各業(yè)務(wù)部門為單位簽立服務(wù)公約，建立服務(wù)承諾制，完善業(yè)務(wù)流程、工作規(guī)范和操作細(xì)則，逐步形成一套行之有效的管理制度，到2020年使全館的管理水平能夠引領(lǐng)萊山區(qū)圖書館事業(yè)發(fā)展的進(jìn)程。
第三、進(jìn)一步加強圖書館領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，建議健全議事制度，組建區(qū)圖書館理事會、讀者協(xié)會，廣泛聽取各方面的意見和建議，不斷提高圖書館決策的民主化、科學(xué)化程度，保證圖書館各項業(yè)務(wù)工作持續(xù)有效地發(fā)展。
（二）文獻(xiàn)信息資源建設(shè)
在“十三五”期間，區(qū)圖書館以館藏體系系統(tǒng)化為目標(biāo)，通過五年的時間收集、整理、開發(fā)各類文獻(xiàn)信息資源，逐步形成館藏豐富、結(jié)構(gòu)合理、品種優(yōu)良、特色鮮明、各種載體互補共存的文獻(xiàn)信息資源館藏體系，基本滿足全區(qū)市民不同層次的閱讀需要，同時滿足為各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)決策、科研與經(jīng)濟(jì)發(fā)展及其他事業(yè)發(fā)展提供文獻(xiàn)資料的需要。
（1）根據(jù)本館采購方針和任務(wù)，通過對藏書利用情況和讀者閱讀傾向不斷進(jìn)行統(tǒng)計和分析，形成采購方向。在文獻(xiàn)具體采購工作中確立精品意識、特色意識和時代意識。有系統(tǒng)地入藏參考文獻(xiàn)、地方文獻(xiàn)，有重點地入藏科研文獻(xiàn)、科普文獻(xiàn)，有選擇地入藏青少年課外閱讀文獻(xiàn)，慎重入藏具有潛在價值的珍貴文獻(xiàn)，把優(yōu)化館藏結(jié)構(gòu)作為圖書館文獻(xiàn)信息資源建設(shè)的重要目標(biāo)，大力加強基礎(chǔ)學(xué)科和人文社會科學(xué)的文獻(xiàn)信息資源建設(shè)，使之成為館藏文獻(xiàn)主體的重要部分。按照區(qū)圖書館館藏設(shè)計規(guī)模和區(qū)圖書館延伸服務(wù)需要，年進(jìn)書量要達(dá)到在6000冊以上，十三五期間要實現(xiàn)新增各類文獻(xiàn)30000冊（件）以上。
（2）按照標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)中文圖書書目數(shù)據(jù)庫。
（3）數(shù)字資源建設(shè)上，組織員工積極開發(fā)利用網(wǎng)絡(luò)上公共和免費的信息資源，逐步建立具有本館特色的數(shù)字資源規(guī)范導(dǎo)航系統(tǒng)。結(jié)合本館館藏特點和優(yōu)勢，對具有一定學(xué)術(shù)性和地方特色比較明顯館藏文獻(xiàn)進(jìn)行數(shù)字化處理，建設(shè)3到5個具有本館特色的書目或全文數(shù)據(jù)庫。做好已購數(shù)字資源的網(wǎng)絡(luò)共享工作，通過網(wǎng)絡(luò)將區(qū)圖書館的數(shù)字資源向全區(qū)市民發(fā)布，使本館讀者在家里就可以通過網(wǎng)絡(luò)就能免費訪問本館的數(shù)字資源。
（三）讀者服務(wù)工作
以“一切為了讀者”圖書館工作理念為指導(dǎo)，開拓創(chuàng)新，逐步建立和完善一整套具有本館特色的服務(wù)管理體系，不斷提升讀者服務(wù)水平，讓讀者的滿意度達(dá)到較高水平。
（1）采用查、閱、借、藏、參、網(wǎng)一體化的管理模式，對讀者實行全開架、全方位、多層次、多功能的文獻(xiàn)信息服務(wù)。利用現(xiàn)有條件，在部分服務(wù)上實現(xiàn)24小時不間斷開放。
（2）積極參與和投入全市總分館體系，配合市圖書館，實現(xiàn)六區(qū)范圍內(nèi)文獻(xiàn)通借通還。并以全市總分館體系建設(shè)為契機(jī)，逐步探索萊山區(qū)總分館體系建設(shè)，加大延伸服務(wù)力度，擴(kuò)大圖書館服務(wù)范圍，使更多市民能夠方便快捷的享受到圖書館服務(wù)。
（3）充分利用圖書館的文獻(xiàn)資源和網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，開展多種層次、各種方式的讀者服務(wù)工作，提高文獻(xiàn)的利用率。逐步開展網(wǎng)絡(luò)咨詢、文獻(xiàn)信息定題、課題成果查新、最新文獻(xiàn)報導(dǎo)等信息服務(wù)工作。通過圖書館網(wǎng)站向讀者推薦優(yōu)秀圖書、電子出版物、做好網(wǎng)上信息資源導(dǎo)航服務(wù)。通過網(wǎng)絡(luò)、微信、QQ群以及服務(wù)臺意見箱等方式，做好與讀者的溝通工作，及時了解并盡快解決讀者利用圖書館遇到的問題。開設(shè)文獻(xiàn)檢索、數(shù)據(jù)庫檢索等讀者培訓(xùn)班，指導(dǎo)和引導(dǎo)讀者快速高效的合理利用本館館藏資源。
（4）積極開展豐富多彩讀者活動，努力提升服務(wù)內(nèi)涵。圍繞全民閱讀，圖書館服務(wù)宣傳周、全民讀書月、傳統(tǒng)節(jié)假日，每年舉辦優(yōu)秀小讀者評選、講座、征文、朗誦比賽、詩會、讀書會、經(jīng)典影片欣賞等活動。其中，在十三五期間，著重辦好“萊山講堂”，充分挖掘利用社會特別是在煙高校資源，建立人才資源庫，按系統(tǒng)化、多元化的思路，圍繞國學(xué)經(jīng)典、家庭教育、中醫(yī)養(yǎng)生等市民喜聞樂見的內(nèi)容，形成連續(xù)性和體系性的專題講座，加強講座內(nèi)容對市民吸引力和親和力，讓市民變“要我聽”為“我要聽”，逐步將“萊山講堂”打造成我區(qū)的公共文化服務(wù)品牌，每年開展講座和展覽不低于15次。以此為我區(qū)搭建一個傳播社會主義核心價值觀的新平臺，構(gòu)建一個培養(yǎng)市民健康文化生活的新載體，開拓一條高雅文化走向社會、走進(jìn)市民生活的新途徑，打造一個先進(jìn)文化全民共享的新模式。
（四）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
（1）硬件設(shè)施到2020年，館內(nèi)閱覽座位增加到600個，公共電子閱覽室等可供讀者使用的計算機(jī)達(dá)到100臺，各種服務(wù)器達(dá)到10臺，數(shù)據(jù)存儲容量達(dá)到10T。利用現(xiàn)有的存儲設(shè)備，逐步構(gòu)建萊山區(qū)網(wǎng)絡(luò)圖書館數(shù)字服務(wù)體系，逐步建成一個技術(shù)先進(jìn)、高開放性、符合國家數(shù)字圖書館數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，并能長期穩(wěn)定可靠、運行的數(shù)字資源中心。
（2）堅持以人為本、生態(tài)環(huán)保、科學(xué)發(fā)展的原則，按照開放型、綜合性、多功能的現(xiàn)代化圖書館標(biāo)準(zhǔn)營造好區(qū)圖書館。力求實用、高效、方便、舒適、安全、經(jīng)濟(jì)、美觀的和諧統(tǒng)一，體現(xiàn)出文化與科技高品位，進(jìn)一步加強館內(nèi)館外環(huán)境的美化與綠化，發(fā)揮區(qū)圖書館生態(tài)、綠色、休閑、數(shù)字化、智能化等特點，給讀者以周到、快捷、便利的服務(wù)，讓讀者在休閑、寧靜、舒適中進(jìn)行愉快地學(xué)習(xí)研究，并逐步規(guī)劃形成休閑自習(xí)區(qū)、學(xué)術(shù)活動區(qū)等，為我區(qū)廣大市民提供一個寬敞明亮、整潔安靜、學(xué)術(shù)和文化氛圍濃厚的學(xué)習(xí)求知場所。最終目標(biāo)是“十三五”期間將區(qū)圖書館建成全區(qū)人民的文獻(xiàn)信息中心、學(xué)術(shù)研究中心、文化休閑中心、教育服務(wù)中心、知識管理中心。
（3）積極輔導(dǎo)幫助各街道社區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村圖書館的建設(shè)，逐步開展全區(qū)基層小型圖書館（室）聯(lián)系和整合，通過總分館體系或延伸服務(wù)等方式，把全區(qū)各級、各類、圖書館聯(lián)系起來，組成一個圖書館網(wǎng)，真正實現(xiàn)全區(qū)文化信息資源共建共享、共同進(jìn)步的良性循環(huán)和跨越式發(fā)展。
（五）隊伍建設(shè)
制定區(qū)圖書館“十三五”專業(yè)隊伍建設(shè)規(guī)劃和實施意見，在十三五期間，使圖書館專業(yè)隊伍結(jié)構(gòu)得到明顯改進(jìn)，專業(yè)素質(zhì)有很大提高，各項指標(biāo)達(dá)到或超過國家文化部評估指標(biāo)的要求，使館員隊伍的學(xué)歷層次、專業(yè)層次、職稱層次和數(shù)量與現(xiàn)代化圖書館發(fā)展相適應(yīng)。
（1）提高學(xué)歷層次和專業(yè)層次，鼓勵員工參加專業(yè)繼續(xù)教育，積極創(chuàng)造條件、選派專業(yè)基礎(chǔ)好、思想素質(zhì)高、接受新技術(shù)能力強的骨干館員脫產(chǎn)進(jìn)修和短期培訓(xùn)，促使他們逐步成為圖書館的學(xué)術(shù)帶頭人或現(xiàn)代化技術(shù)應(yīng)用方面的業(yè)務(wù)骨干和主體力量，為全區(qū)圖書館事業(yè)可持續(xù)性發(fā)展提供人才保障。
（2）開展經(jīng)常性的思想政治教育和業(yè)務(wù)理論培訓(xùn)，采取靈活多樣的方式和形式，如業(yè)務(wù)講座、學(xué)術(shù)報告等辦法，組織全體館員學(xué)習(xí)有關(guān)新知識、新業(yè)務(wù)，不斷提高全體館員的專業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能,實現(xiàn)每位員工能夠熟練掌握網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下圖書館現(xiàn)代化技術(shù)服務(wù)手段。
（3）結(jié)合實際，積極邀請市以上圖書館學(xué)術(shù)組織每年到萊山區(qū)組織一次高層次圖書館學(xué)術(shù)交流活動，通過學(xué)術(shù)交流，互通有無，共同提高，帶動全區(qū)圖書館工作者的學(xué)術(shù)研究氛圍。
為實現(xiàn)“十三五”發(fā)展目標(biāo)，區(qū)圖書館將不斷總結(jié)自身發(fā)展的經(jīng)驗教訓(xùn)，積極學(xué)習(xí)借鑒國內(nèi)外先進(jìn)的管理經(jīng)驗和信息技術(shù)成果，開拓創(chuàng)新，踏實工作，把圖書館科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的管理推上新臺階，實現(xiàn)新跨越，將全區(qū)圖書館事業(yè)推上一個新的高度，為建設(shè)現(xiàn)代文明的“典范萊山”提供強大的精神支撐。